一、公事员队列的基本情况跳蛋 户外

　　好意思国政府分为四级：联邦、州、郡、市。好意思国公事员共有1963.1万东谈主（不含戎行东谈主员），其中联邦政府公事员282.4万东谈主，州政府公事员439.9万东谈主，郡、市政府公事员1240.8万东谈主。公事员东谈主数占寰宇总东谈主口的6.5%。好意思国公事员限度外延较大，主要包括：各级政府官员、巡警、消防东谈主员、全球科研东谈主员等，学校、医疗卫生系统偏执他全球作事单元的统统使命主谈主员以及一些劳动行业的使命主谈主员也属于公事员系列。

　　二、公事员科罚的基本情况

　　好意思国实行严格的三权分立的政事轨制，从而形成三个不同的体系。政府公事员由政府各级东谈主事科罚部门凭证相应的公事员法律步骤进行科罚。好意思国国会、州议会的雇员以及各级法院的法官，实施其他法律步骤而不适用公事员法。

　　好意思国事一个联邦制国度，联邦之下设州、州下设郡、郡下设市。各州有较强的独处性，有独处的立法权、行政权和司法权。　　

　　好意思国官员按职务性质可分为两类，第一类是“政事任命官员”即政务官，第二类是“劳动公事员”，即事务官。政务官选择平直任命的样式进行在野，随任职年限进行豁免任用。政务官不属于公事员队列。事务官是经过参加公开的竞争性磨真金不怕火而委派的公事员，他们依然委派，就受到公事员轨制的保护，任期不受政府更替的影响，如本东谈主无要紧特别，可一直任职到退休（同咱们现行公事员考录轨制肖似）。

　　三、公事员轨制的建立、发展和变嫌

　　好意思国开国之后，长久实行政党“分肥制”。那时政府职位有限，齐是政事任命，即由竞登第胜的总统，把政府职位四肢对其竞选相沿互助者的一种恩赐分派给他们，被称为“政事恩惠轨制”。在这种轨制下，深爱五月一方面，由于官员的不断更换，使得各项使命衰败伙同性，变成行政上的低效果；另一方面，官员的古老也难以留神。1883年，好意思国国贯通过了《转变和变嫌好意思国文吏轨制的法律》，璀璨着公事员轨制的建立。凭证该法缔造文吏委员会，建立了磨真金不怕火轨制，摈弃了政事势力对公事员任命妥协聘方面的打扰，建设了功绩制原则，从而奠定了好意思国公事员轨制的基础。

　　而后，好意思国国会又赓续通过了好多公事员科罚方面的法律，使好意思国的公事员轨制不断赢得发展和完善。这些法律触及绩效评估、职位分类、工资福利和培训等多个方面。其中，1978年的《公事员轨制变嫌法》对好意思国的公事员轨制进行了相比大的变嫌，是好意思国公事员轨制中一部相等遑急的法律。该法笃定了政府东谈主事使命效劳的九条功绩原则，对东谈主事科罚、高档行政职位、功绩工资、公事员傍观和贬责体式作念出要紧变嫌。

　　从1993年到2000年。好意思国联邦政府进行了一场执续8年的“重塑政府”拓荒。其中包括被称为“重塑东谈主力资源科罚”的公事员轨制变嫌。变嫌的主要实验触及雇用、职位分类、薪酬、绩效评估等多个方面，变嫌的指标主要有四条：一是由流程或体式导向转机为收尾导向，政府各部门齐以对职责及指标所作念的孝敬来评价东谈主力资源科罚的质地和效果。二是由联接科罚转机为授权科罚，予以各部门科罚者必要的东谈主事决定权，使扁平化组织有更多的自主科罚的权益。三是由刚性轨则科罚转机为弹性科罚，在简化轨则的基础上，联邦政府行政机构及科罚者在适用东谈主事轨则时具有搁置的弹性或无邪性。四是由效劳性科罚转机为激勉性科罚，通过详尽愚弄各式激勉杠杆，而不是依靠强制效劳的限定器用，使被科罚者竣事使命指标。

　　投入21世纪后，好意思国联邦政府扩充科罚议题变嫌。勤恳通过弹性政策与实验工程，进一步推动公事员轨制的当代化转型，走向一种以东谈主力老本策略科罚为特征的新式公事员轨制。

　　四、公事员轨制的主要特色

　　1.形成历史长，法则体系相比完善。

　　好意思国的公事员轨制体系简短由国贯通过的公事员法、总统发布的公事员关联法则以及政府东谈主事科罚机构制定的具体步骤缓和次三端倪组成。在加利福尼亚州，公事员科罚主要实施州议贯通过的法律、州长签署的条例以及东谈主事部门制订的具体步骤。值得一提的是州东谈主事部门的步骤相等详尽、相等全面，并且每年齐要修改，这个步骤亦然设施东谈主事活动、处理东谈主事陈说的主要依据。

　　2.贯彻以才协调功绩取向为本的功绩制原则。

　　功绩制条款将官职向社会绽开并建立公事员科罚设施，它还放开了公事员发展谈路，引入倚势凌人机制。在威斯康星州，公事员的招聘、委派、考评、赏罚等齐要公开，公众了解、参与进程相等高。

　　3.政务官和事务官分途而治。

　　两者产生样式差别为竞选和磨真金不怕火，使命样式差别为任期制与常任制。政务官与在野党共进退，事务官则采勤劳绩制，不受党派影响，具有独处性。在加利福尼亚，公事员队列相比踏实，但也有流动，每年约有8％的公事员离开或投入公事员队列。

　　4.公事员法定权利与义务的均衡。

　　好意思国公事员既被政府赋予应有的权利跳蛋 户外，主要包括磨真金不怕火权、对等求权益等基本权利和政事权利、言论摆脱权、陈说权等；又必须履行其应尽的义务，主如果耿直纯真、政事中立、顺从顺序、对国度由衷、财产报告等。权利和义务之间保执均衡，阻绝亏空权力。